旭日初升，晨光熹微，青岛的大海边、公园里、广场上已是一片热闹景象……早起的人们在积极向上的城市氛围中慢跑、踢毽子、打羽毛球，或者借助功能齐全的健身器材操练一番。美好的一天，从活力满满的早晨开始。
这样的早晨，是许多青岛人的日常，也是体育健身融入市民生活的缩影。十年来，青岛市深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，牢牢树立人民至上理念，坚持用新发展理念指导体育工作实践，聚焦体育事业高质量发展，走在前、开新局，加快推进体育强市建设，不断增强广大群众的幸福感、获得感。
十年间，青岛体育规划更“优”了。《“十三五”全民健身规划》《“十四五”体育事业发展规划》《全民健身场地设施建设补短板五年行动计划》等覆盖体育工作全领域的89项重要制度及文件先后出台，以改革创新、制度创新引领推进体育事业高质量发展。计划于年内发布的《青岛市关于构建更高水平的全民健身公共服务体系实施方案》和《全民健身一张图》，将为市民健身提供贴身指导与服务。
十年间，青岛健身群众更“多”了。青岛人均体育场地面积从2012年的不足2平方米增加到2021年的3．26平方米，日臻完善的“8分钟健身圈”解答了市民“健身去哪儿”的疑问。健身设施功能齐备、健身场地举步可就，半数青岛人养成了经常参与体育锻炼的习惯。
十年间，青岛竞技体育更“强”了。从2012年到2022年，青岛共获得5枚夏奥会金牌、1枚冬奥会银牌，亚运会、全运会屡立战功，连续两届山东省运动会囊括全部竞赛奖项第一名。在牢牢捍卫山东竞技体育“龙头”地位的同时，培养出了张继科、陈梦、李文龙、王思雨等一大批具有国际影响力的优秀运动员。
十年间，青岛体育产业更“富”了。青岛体育产业增加值占全市GDP比重由1．02％提升到2．3％，2021年，体育产业从业单位数量达到7131家，人均体育消费达到3027元，入选首批国家体育消费试点城市。体育制造业根基深厚，英吉多、英派斯、迈金科技、三百硕等企业已是各自行业内的标杆；“体育＋”赋能百业，体育旅游、竞赛表演、体育医养、休闲体育、时尚体育等成为拉动经济增长的新引擎。
体育强则中国强，国运兴则体育兴。十年来，青岛体育被赋予全新的内涵和外延，体育强市建设蹄疾步稳，全民健身、竞技体育、体育产业协同发展，交出了一份人民满意的新时代“答卷”。
体育改革不断深入
近日，由青岛市体育局、青岛市发改委牵头起草的《青岛市关于构建更高水平的全民健身公共服务体系实施方案》数易其稿后，完成意见征集。该方案结合青岛实际，立足未来全民健身公共服务体系建设，高点谋划、顶层设计、完善体制机制、确定措施办法。
类似的改革创新，在这十年里从未间断。青岛市持续推进体育强国、全民健身国家战略、奥运争光计划在青岛落地见效，以改革创新、制度创新引领推进体育事业高质量发展，出台了89项重要制度及文件，覆盖体育工作全领域——
2012年，《关于加强青少年体育工作的意见》推动了足球、羽毛球、帆船等特色项目“进校园”活动的开展。
2013年，《关于加强全民健身工程建设和管理的意见》增强了公共体育服务能力；《体育赛事引导资金管理暂行规定》规范了市场运作、激活了体育竞赛机制。
2014年，《青岛市体育产业发展规划（2014－2020年）》第一次对青岛体育产业发展进行了系统全面规划。
2015年，《青岛市足球事业十年发展规划（2015－2024年）》和《关于加快青岛“足球名城”建设的意见》深化足球改革。《青岛市职业体育俱乐部扶持奖励管理办法》加大了对职业体育俱乐部的扶持奖励力度，推动了职业体育的发展。
2016年，《“十三五”全民健身规划》推动了全民健身事业发展。《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》推动简政放权改革，加快体育产业结构调整。
2017年，《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》推动了健身休闲产业发展。
2018年，《青岛市足球改革实施方案》继续深化足球改革。
2019年，《关于深化体教融合发展的实施意见》推进“体教融合”，促进青少年体育人才全面发展。《青岛市帆船事业和“帆船之都”品牌发展十年规划（2019－2028年）》谋划未来帆船事业发展。
2020年，《关于开放办体育鼓励调动社会力量发展竞技体育的实施意见》为竞技体育发展注入了新活力。
2021年，《“十四五”体育事业发展规划》《全民健身场地设施建设补短板五年行动计划》《全民健身实施计划（2021－2025年）》《“十四五”体育产业发展规划》《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》《室外健身设施配建办法》《全民健身设施管理办法》密集出台，涉及体育事业的方方面面。
2022年，《青岛市全民健身条例》纳入地方立法计划，正在全面快速推进。
不断完善的顶层设计，为推进青岛市群众体育、竞技体育、体育产业等协调发展注入了强大动力，推进青岛在加快体育强市建设的道路上不断奋进，书写华章。
全民健身行稳致远
坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，一直以来都是青岛体育事业发展的出发点和立足点。
2022年，我市创新成立新时代文明实践全民健身志愿服务队，市区两级体育部门选派850名党员干部、1800名社会体育指导员，组建10支志愿服务队，通过三级联动的社区服务方式，推动优质体育资源下沉社区，开展线下赛事、体质检测、健身指导、民俗体育展示等各类活动，丰富社区运动会形式，让老百姓在家门口享受体育事业发展成果。
近年来，青岛市每年组织开展各级各类全民赛事活动1400余场次，参与群众达500万人次。元旦健康跑、跑遍青岛、青岛马拉松、畅游汇泉湾、登山节、社区健身节、沙滩体育节、全民健身运动会、冬季运动会，智力运动会、“云上运动会”、“青岛球王”系列赛等多项群众体育赛事和活动，形成届次，成为参与广泛、深受欢迎的品牌赛事。
全民健身活动不断丰富繁荣，全民健身场地设施更加不可或缺，解决群众“去哪儿健身”的问题成为一项重要的民生工程。
十年建设、十年更新，青岛奥林匹克帆船中心、市民健身中心、平度市奥体中心等建成并投入使用；青岛市体育中心、市全民健身中心功能日渐完善；省内首座专业足球场青岛青春足球场即将于年底完工。
大型体育场馆量级不断提升，群众身边的健身设施也在不断完善。2022年，青岛市把建设50处体育公园、健身步道、笼式场地等全民健身场地和设施列为市办实事，这是自2015年以来，全民健身场地设施建设连续八年列入市办实事。体育场地设施不断盘活存量、扩大增量、做优质量，一座座大型场馆定义了城市地标，一个个多功能场地汇集了运动爱好者，一条条健身步道举步可就，“城市社区8分钟健身圈”目标业已实现，并向着智能化、便捷化、全年龄友好型不断完善。
运用新媒体、互联网普及推广科学健身方法，多元化科学健身指导体系初步形成。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，广泛开展居家健身、线上赛事，普及体育健康知识，丰富市民体育文化生活，增强人民体质，线上与线下相结合，将科学健身理念与方法送到群众身边。
截至2021年，我市共建全民健身场地设施1万余处，人均体育场地面积达到3．26平方米，全民健身辅导站点达到5400余处，各级体育社会组织1500余家，每千人拥有社会体育指导员人数达到2．9名……人民群众的获得感实实在在。
竞技体育捍卫“龙头”
9月5日，山东省第25届运动会在日照香河体育公园落下帷幕。青岛市代表团勇夺277金164银172铜，金牌总数和团体总分均列全省第一，囊括大会所设全部五大竞赛奖项第一名，并荣获体育道德风尚奖，实现了运动成绩和精神文明双丰收，取得21届省运会以来异地参赛的历史最好成绩，牢牢守住了青岛竞技体育全省“龙头”位置。
不仅省内“龙头”地位不可撼动，青岛竞技体育在国际、国内赛场上也展现了强大实力。
2012年伦敦奥运会，青岛运动员张继科获得乒乓球男子单打、男子团体2枚金牌；2016年里约奥运会，张继科再获乒乓球男子团体金牌；2021年东京奥运会，青岛运动员陈梦获得乒乓球女子单打、女子团体2枚金牌，实现了青岛运动员连续四届夏奥会摘金；2022年北京冬奥会，青岛运动员李文龙获得短道速滑男子1000米银牌，实现了山东、青岛参加冬奥会的历史性突破。
亚运会、全运会上，青岛健儿弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，以时不我待、只争朝夕的状态为国家争光、为山东争光、为青岛争光。
竞技体育的累累硕果，背后是青岛体育人接续奋斗的坚持不懈。本着“突出奥运争光能力，对接山东优势布局，发展青岛传统项目”的原则，综合项目现状、人才储备、场馆设施等情况，持续优化项目布局，确立了12个重点发展项目、10个加快发展项目、6个突破发展项目、9个培育发展项目，田径、游泳、足球等传统项目继续保持绝对优势；攀岩、跆拳道、空手道等新兴项目发展迅猛，取得重大突破。
高水平运动员体育系统单一培养模式已不能适应竞技体育发展，开门办体育，实现全社会共同培养模式的转变是竞技体育发展的趋势。鼓励社会力量承担竞技体育任务，同步配套相关政策和经费，拓宽社会体育办队和运动梯队建设新模式，是青岛竞技体育发展的全新突破口。
青少年体育是竞技体育的另一个突破口。以《深化体教融合发展的实施意见》为指导和引领，持续深化体教融合工作。体教融合不仅扩大了选材范围，畅通了选材渠道，充实了竞技体育后备人才库，更让青少年体育工作水平上了一个台阶。国家体育总局将我市的“体教融合”工作作为经典案例向全国推广。
正是青岛体育人的善谋篇、巧布局、多举措、真落实，才为竞技体育实现新跨越提供了重要的支撑点。
体育产业稳步发展
体育产业就是“幸福”产业。它不仅是拉动经济增长、促进消费升级的新力量，同时也是直指人心、提升居民“幸福指数”和生活品质的着力点。
十年来，我市坚持市场主导，供给侧改革和需求端刺激同步发力，发挥政策引领作用，不断优化产业结构布局，推动体育产业补链、强链，持续促进体育消费，激发体育市场活力。
体育制造业发展迈向品牌化、国际化。英吉多、英派斯多次获得“中国健身器材行业最具影响力品牌”称号；迈金科技的智能骑行台产品国内市场占有率连年第一；三柏硕是省级专精特新“小巨人”，蹦床产品远销欧美，即将登陆深交所主板上市。
体育服务业融合创新发展。规范帆船水上摩托艇旅游管理、海洋潜水项目管理与服务，推动海上体育旅游业突破发展；打造青岛市体育资源及IP交易平台；奥林匹克帆船中心连续四年被评为中国体育旅游“十佳精品景区”。中国羽协训练基地、山东体育学院青岛产教融合实训基地等体育项目有序推进。
新冠肺炎疫情下，体育产业特别是接触性体育服务业受到冲击，青岛市先后出台了多项助企纾困政策。成立体育消费纠纷巡回法庭和体育产业诚信联盟，开辟“绿色金融服务通道”，举办中国·青岛时尚体育产业大会活动，采用财政、平台补贴，商户让利方式，持续发放体育惠民消费券，继续搭建和完善体育企业与消费者交流平台，促进体育经济，释放体育消费活力，繁荣体育市场。
探索推动时尚与体育产业融合发展。大力发展帆船、足球、冰雪、马术、冲浪、桨板、电竞、棒垒球等时尚体育项目。与深圳等计划单列市发起时尚体育城市战略联盟，搭建时尚体育交流合作发展平台。成功举办全国游泳冠军赛、CBA全明星周末等时尚品牌赛事，
市场繁荣、消费增长。截至2021年底，我市体育产业从业单位数量达到7131家，预计2022年体育产业总产出超过750亿元，体育产业增加值占全市GDP比重由2011年的1．02％提升到2022年的2．3％。青岛入选首批国家体育消费试点城市，2021年人均体育消费达到3027元。
推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求，培育经济发展新动能，已成为青岛体育强市建设的重要组成部分。体育产业的长足发展，将进一步为体育强市事业打牢地基，为竞技体育和全民健身注入源源不绝的动能。
十年栉风沐雨，十年砥砺前行。“帆船之都”“足球之城”“田径之乡”体育城市品牌愈加锃亮。青岛体育系统将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府率先建成体育强市的部署，坚持以人民为中心的发展理念，为“活力海洋之都、精彩宜人之城”愿景、为建设新时代社会主义现代化国际大都市继续贡献体育力量。
