职业教育未来可期

朗朗春日，职业教育迎来诸多“高光时刻”。5月1日起，新修订的职业教育法正式实施；5月8日至14日，是新修订的职业教育法正式施行后的第一个职教活动周，青岛把学习宣传职业教育法作为重点，大力宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，向全社会宣传，职业教育“前途广阔、大有可为”。5月10日，青岛市教育局召开2022年青岛市职业教育改革发展政策解读会，会上提出力争通过三年时间，实现职业教育适应性进一步提高，服务经济社会发展的能力进一步加强，社会对职业教育的认可度进一步提升。

“普职协调发展”曾被误读

5月1日起，新修订的职业教育法正式实施。新职教法明确，职业教育与普通教育具有同等重要地位，职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面，与同层次普通学校学生享有平等机会；用人单位不得设置条件妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争，机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时，将技术技能水平作为录用、聘用重要条件。

这是 《中华人民共和国职业教育法》自1996年制定之后，时隔26年迎来的首次重大修改，于2022年4月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订通过并正式公布。近日，全网关于新职教法的讨论如潮水般一波又一波，讨论最热烈、引起全网沸腾的当属一则则关于新职教法“取消初中毕业后普职分流”的消息，这一消息于4月25日登上了多个平台的热搜榜，话题在微博的阅读达到了7．5亿次，一时间众说纷纭。但其实，“取消初中毕业后普职分流”是对新职教法的误读。

4月27日，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在新闻发布会上澄清：“这（取消初中毕业后普职分流）其实是一个误解、误读。”陈子季表示，关于“普职分流”，教育部已在2月份的系列发布会上做出了明确回复。此次的新法规定，体现了各级各类教育优质均衡发展的理念，也是为我国高质量的教育多样化发展提供了法律依据。

均衡发展需要双翼共进

进一步解读新职教法，陈子季提出有四个关键词需要把握。

第一个关键词是“义务教育后”。义务教育后的意思是，初中教育以后要实行普职分类教育。第二个关键词是“不同阶段”。这是指高中教育阶段和高等教育阶段，都有职业教育和普通教育。第三个关键词是“因地制宜”。就是说不要搞“一刀切”，要允许各地普职比例在一定范围内存在差异，各地可以根据区域社会发展的程度、本地产业发展的需要和现代职教体系建设的情况合理规划职业学校和普通学校的招生规模。第四个关键词就是“协调发展”。就是说职业教育与普通教育同等重要，这两个类型的教育没有高低之分，优劣之别，它只有办学模式的融合、育人方式的异同，有相同、有不同。高质量的教育体系是职业教育与普通教育的双轮驱动、双翼共进，要以辩证的、全面的、平衡的观点，来促进教育结构规模和质量的有机统一。

“普职协调发展绝对不是取消中等职业教育，而是要转变发展中等职业教育的思路，实现中等职业教育办学的基础性转向，重点是要放在提升中等职业教育自身质量，拓宽中等职业教育学生成长成才的通道。”陈子季强调。“要通过加大政策供给，畅通发展通道，提高自身质量，提供多样化的选择，吸引更多的学生理性选择职业教育，形成职业教育与普通教育协调发展、齐头并进的良好局面，努力为每一个人创造人生出彩的机会。”

青岛打造职教发展高地

作为山东省省级职业教育实验区，青岛主动服务国家新旧动能转换综合试验区、自由贸易试验区和上合组织地方经贸示范区重大战略，抢抓全国职业教育大会、部省共建职教高地的重大契机，市政府先后印发《关于新时代职业教育发展的意见》《青岛市打造职业教育创新发展高地建设职业教育创新发展示范区实施方案》等政策文件，明确了职教高地建设发展思路。

5月10日，青岛市教育局召开2022年青岛市职业教育改革发展政策解读会，明确职业教育要突出“三个导向”。一是突出就业导向，积极对接区域经济发展需求，为乡村全面振兴、新旧动能转化、经略海洋等重大战略工程提供技术技能人才支撑和智力保障。二要突出升学导向，推动体系贯通，打造技术技能人才培养完整通道；构建普职融通“立交桥”。再者要突出培训导向，持续鼓励职业院校开展职业培训。

目前，青岛市有中职学校52所，在校生9．3万人，高职院校11所，在校生规模为9．1万人。全市所有的公办职业学校均与对口合作高职开展了“三二连读”合作招生；2021年全市有1．3万名中职学校参加职教高考。全市中职学校80％以上的学生通过“三二连读”“3＋4”本科贯通培养试点、职教高考、高职单招、高职综合评价招生等升入本科、高职院校就读。 2021年，我市职教战线3支教学团队入选第二批国家级职业教育教师教学创新团队，4名职业院校教师荣获“青岛工匠”称号；3个职教集团入选全国示范性职业教育集团，7所中职学校荣获山东省首批高水平中职学校，17个专业荣获山东省首批中职特色专业。

今年3月1日，省教育厅发布2021年职业教育改革发展成效明显的市、县名单，青岛市和黄岛区均名列其中。这一系列成绩的取得，标志着青岛市“职教高地”建设成效卓著，青岛市已经初步建成具有鲜明职业教育类型特色的现代职教体系。

职业教育大有可为

青岛市为中职学生开辟向上成长的通道，突破升学的“天花板”，目前，全市有11所中职学校与6所本科高校开展“3＋4”试点，有5419名学生加入“3＋4”卓越工程师培养计划。全市有5所高职与6所本科高校开展“3＋2”试点，参与试点专业达10个，每年招生规模560人。近两年，青岛市共有6248名达到公办普高录取线的学生选择到中职上学，广大学生和家长对职业教育的认同感和归属感增强。

“职业教育法正式颁布，明确了职业教育的地位。就职业教育的发展而言，青岛本身也是一面旗帜，多元化地为学生搭建成才通道，呈现百花齐放的特点。在职教高考等利好政策下，青岛的职业教育正迎来一系列改变，中职也从原来以就业为导向的格局，走向了升学和就业的更多路径。”青岛烹饪职业学校副校长于越在采访中说道，“对职业教育工作者来说，这是机遇也是挑战，需要我们所有的职教工作者努力提高个人职业素养，提升学校管理水平，提优教师文化与技能内涵。作为一名职业学校的管理者，我们应认真学习、贯彻国家的职业教育方针政策、法律法规，紧紧抓住职业教育大发展的大好机遇，乘势而上，大胆实践，勇于突破，有所作为。同时紧跟青岛职业教育发展步伐，做职业教育布局和职业教育体系建设中的推动者和建设者，为社会培养技术技能型人才创设良好的校园环境和教育氛围，充分调研‘社会发展和企业需求不断变化’的现实环境，进一步加强与企业的融合，避免专业技能与企业需要脱节，真正培养适合企业需求的人才。”“职教周为新职教法的宣传提供了很好的平台，既能够扩大职业教育宣传面，让全社会更加了解国家发展职业教育政策、了解职业教育发展状况和办学成果，又能引导全社会树立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，在全社会形成‘崇尚一技之长、不唯学历凭能力’的良好氛围”，青岛市房地产职业中等专业学校校长刘合森介绍道，“职业教育的教育特色极其鲜明，希望通过更多仪式、大赛、论坛、展览、观摩体验等活动，展示职业教育形象，搭建校企合作共赢的平台。提升人们对职业教育的认同度，提升新时代职业教育服务能力和水平。”

《职业教育法》的修订是我国职教发展史上具有里程碑意义的一笔，相信，新修订的职业教育法一定能够助力职业教育进一步“香起来”“热起来”。