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加大资金投入,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件

来源:青岛市教育局 作者: 2015-01-04 14:37:10 字号:A- A+

    目标和任务

    (一)目标。全面支持15个经济欠发达乡镇的教育工作,改善学校基本办学条件,逐步缩小城乡和区域教育差距,推进义务教育均衡发展。(二)任务。从2014年开始,利用三年时间,市教育局从市本级专项资金中安排1.62亿元,对15个经济欠发达乡镇教育工作进行重点支持。主要为经济欠发达乡镇改造学校校舍127667㎡;更新学生桌椅42393套及教师办公桌椅4011套,其中:投入12170万元,为莱西、平度市改造学校校舍82632㎡(安排资金3259万元进行平房改造32590㎡;安排资金8440万元,楼房改造42200㎡;安排资金471万元,学校围墙建设7842㎡);投入1000万元,为莱西、平度市更新学生桌椅与教师办公桌椅(安排资金679万元,更新学生桌椅42393套; 安排资金321万元,更换教师办公桌椅4011套);安排3000万元,对黄岛区的理务关和宝山镇、即墨市的丰城和普东镇、胶州市的胶西和里岔镇学校校舍改造、设备配备进行补助。

    基本原则

    (一)科学规划,统筹安排。科学规划15个乡镇学校改造总体规划、年度改造计划和具体实施方案,做到学校改造工程与城镇化建设相结合、与全市中小学布局规划相结合、与标准化学校建设相结合、与促进城乡教育均衡发展相结合,统筹安排本建设项目。(二)坚持标准,确保质量。15个乡镇的31所学校校舍及教工宿舍改造要精心设计,规范施工;要遵守国家有关法律、法规,严格执行基本建设程序,严格落实抗震设防要求;要依据学校具体规划,按照先计划立项,后设计施工的要求,确保支持项目既符合标准又保证质量;要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,确保支持项目成为“放心工程”。同时在课桌椅等设备采购方面,要严格按照国家、省市有关配备标准配备,要严格执行《政府采购法》的相关规定。(三)区(市)为主,分级负责。支持经济欠发达乡镇学校改造项目由市教育局统一组织,各区(市)政府具体负责实施,各专业部门密切配合,通力合作,确保建设项目的顺利实施。市教育局负担对莱西市院上、马连庄、日庄、沽河以及平度市崔家集、店子、仁兆、旧店、蓼兰,共9个经济欠发达乡镇学校,86426㎡校舍的改造资金,并负担更新42393套学生桌椅及4011套教师办公桌椅所需资金,区(市)负责对上述学校校内道路、绿化、操场的改造等,所需资金由区(市)财政负担。黄岛区、胶州市、即墨市六个乡镇学校校舍建设、设备配置所需资金由区(市)财政负担,通过验收达标的学校,市教育局安排补助资金。

    实施范围和工作步骤

    (一)实施范围。平度市、莱西市、黄岛区、胶州市、即墨市5个区(市)的15个乡镇,共计31所中小学实施学校校舍改造、教工宿舍改造、设备配置等。(二)实施及完成时间。从2014年1月开始,至2016年12月结束。(三)工作步骤。1.调研阶段。2013年12月20日至2014年2月30日,对重点支持乡镇调研,分析调研情况,初步确定支持项目,形成书面报告,上报市政府及分管市长。2.制定工作实施方案阶段。2014年3月期间,根据分管市长意见,制定实施方案,确定预算资金评审工作。3.动员部署阶段。2014年3月22日至4月10日期间,召开5个区(市)工作动员部署专题会,下发实施方案,部署启动工作和任务。

    加大资金投入,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件突破以往市级扶持、地方配套的模式,改为市本级直接扶持,安排资金1.62亿元,本年度已拨付有关区市补助资金4000万元;安排计划周密,方案切实可行,提前一年完成任务。为薄弱乡镇改造校舍124907㎡,更新学生桌椅42393套、教师办公桌椅4011套。引导区市政府以此为契机,加大薄弱学校改善力度,扩大薄弱学校改善范围,制定具体可行的实施方案,采取融资等多种方式,加快推进项目建设进程,原定三年完成的工作预计两年就能完成,以尽快改善经济欠发达乡镇学校基本办学条件和生活设施,逐步缩小城乡和区域教育差距。

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