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青岛28所民办学校停办 私立滨海中学年检不合格

来源:青岛早报 2014-06-20 08:54:28

    日前,市教育局公布了2013年民办学校办学年检第二批学校名单,28所民办学校被停办引发关注。昨天,记者调查发现停办的28所民办学校均为培训机构,学历教育中的民办小学、初中、高中招生不愁,不过今年民办高校青岛飞洋职业技术学院的停招,再次揭露出民办学校的生存压力。

    28所民办学校停办

    对民办学校进行年检是市教育局每年都要做的一项工作,年检的内容包括学校校产、安全、教育教学管理、档案管理、合作办学情况、教学点设置、实验实训设备配备及资金投入等方面。

    出现连续两年未招生或所招学生达不到规定的开班数额的;群众来信和投诉较多,办学条件差、教学或财务管理混乱以及发生其他违法办学行为,经审批机关责令限期整改仍达不到规定标准的;发布虚假广告、违法违规招生、欺诈招生、损害学生利益并造成严重后果等规定情形,市教育局将责令整改,整改仍不达标的依规处理。

    在2013年的年检中,最终有青岛飞洋职业技术学院等17所民办学校被停止招生;青岛烹饪成人中等专业学校等28所学校被停止办学;私立青岛滨海中学被认定为年检不合格,还有18所学校被限期整改。

    记者从市教育局民间力量办学管理办公室了解到,被停止招生和停办的学校绝大部分是非学历教育,即大都是艺术、体育等培训机构,这些机构的资金势力较小、办学规模不大,停招和停办是一种正常的市场行为。“每年都有民办学校停办的,大部分都是举办者自己申请停办的。”该办公室相关负责人说。

    据介绍,截至2013年底,青岛市共有教育部门批准的各级各类民办学校(不含幼儿园)820所,其中,学历教育学校只有84所(中小学66所、成人中专10所、高校8所)、非学历教育学校736所(高等非学历高校44所、中等非学历学校692所)。全市民办学校共有在校生21.2万人,教职工2.12万人,全年招生培训44.2万人次。全市民办学校资产总值达87亿元。

    同是民办学校不同命

    在17所被停止招生的学校中,青岛飞洋职业技术学院是惟一一所学历教育的学校,也是惟一一所高等学历教育学校,也是在上世纪初民办高校开办热潮以来,我市首次出现了民办高校因办学资金紧张停招的情况,尽管民办高校生存危机已经喊了多年。

    飞洋学院前身是青岛飞洋经贸进修学院,成立于1996年,2002年经山东省人民政府批准改建成为青岛飞洋职业技术学院。前几年飞洋职业技术学院已经出现了办学困难的情况,在山东省高考统考中很难吸引到考生,学校为此做出了一些努力,比如打造创业型大学、培养创业型人才,但创业型大学的噱头并没有给飞洋带来生源,作为一所民办高校没有生源就意味着没有办学资金,多年的招生不利导致飞洋陷入了恶性循环。

    在飞洋没有停止招生前,青岛有6所民办高校和两所独立学院,他们都不享受政府财政拨款,办学经费的惟一来源是学生学费。从2008年我省高考人数达到最顶峰之后,2009年高考人数瞬间减少了20多万,在高校招生食物链最末端的民办高校遭遇了生源危机,不过与飞洋学校停招的结果不同,青岛滨海学校、青岛黄海学校、青岛恒星科技学院顺利从专科高校升格为本科高校,目前我市仅剩下青岛求实职业技术学院一所民办专科(高职)院校。

    初中小学想进都难

    与民办高校面临生存压力不同,目前我市的民办小学和初中发展得风生水起,特别是已经实现集团化办学的青大附中、超银、新世纪、银海和格兰德等民办学校每年入学时“一位难求”。

    青大附中已经连续多年不对外招生,市南、市北两个校区的新世纪小学已经足够青大附中消化,因此家长们想把孩子送进这所学校要绞尽脑汁。超银中学是市区规模最大的一所民办初中,在市北区的广饶路和四方区的鞍山路上各有一个校区,每年有两千多个招生计划投放社会,每年初一新生报名的时候,提前一天下午学校门口就会排起长队,但今年报名的时候两个校区门前都是静悄悄的,原来学校校门口上早早贴出了“报名已满”的温馨提示。超银学校相关负责人表示,学校初中部今年主要招收超银小学的学生。

    记者调查发现,目前名气较大的几所民办学校清一色地办起了小学、初中的九年一贯制,甚至是12年一贯制。其中青大附中和新世纪小学,超银初中和超银小学,银海学校也有小学和初中两部分,格兰德学校则从小学、初中一直到高中。

    在生源不愁的情况下,民办学校有着足够的底气提高学费标准。青大附中一年的学费从15000元涨到19000元,超银中学从12000元涨到17000元,智荣中学从12000元涨到 15000元,近年来并不算火的长泰学校,也从12000元涨到了16000元,各校学费普涨三五千,逼近2万元大关。青岛格兰德学校小学部一年的学费甚至到了3万元。从2007年起第一次大涨学费开始,青岛民办初中近些年来就未曾停下涨价的步伐。

    与义务教育阶段上学几乎全免费相比,民办学校的收费堪称 “天价”,“涨价也得上啊,家门口没有好初中。”家住市北区的一名家长的话道出了其中的无奈。“民办学校涨价是一种市场行为,学校敢涨价说明有市场需求。”一名教育人士表示,我市教育均衡发展一直在推进,但推进的速度与家长的需求还有一定的差距,公办学校不允许择校后,民办学校几乎成了家长们“择校”的惟一途径。

    民办学校将有补贴

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